两会时间|全国人大代表王传霖:让建筑业企业加速走上“品质建造”之路 {

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两会时间|全国人大代表王传霖:让建筑业企业加速走上“品质建造”之路
来源: 时间:2019/03/13

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“要想让我国建筑业企业加速走上‘品质建造’之路 ,除了企业自身的努力之外 ,还需要国家、行业层面的引导和培育 ,尤其是国内建筑市场环境的不停完善。”全国人大代表、中铁四局集团有限公司总经理王传霖体现 ,以高铁为典型的“中国建造”+“中国制造”在国际市场上连续发力 ,正改变着中国对外的整体面貌。但目前作为“中国建造”主战场的建筑行业 ,还存在一些问题亟待解决。

首先是“最低价中标”影响正当竞争、降低了产物质量。由于低于成本价的恶性竞争 ,使得部门建筑业企业接纳偷工减料、以次充好等违规方式来降低成本 ,这势必会影响工程产物的品质。

其次是建筑工业化进程缓慢 ,仍需攻坚克难。装配式建筑是建筑业工业化的重要体现形式 ,钢筋混凝土、钢结构、全钢结构预制装配式建筑在房建领域生长较早 ,部门企业已开展探索和实践 ,但由于设计与施工长年割裂 ,从全工业链来看 ,从规划、设计、生产、运输到施工 ,目前各个环节的衔接还不是很顺畅 ,大多数施工企业投入成本与产出不匹配。

最后是劳务工人向建筑工业工人转型存在瓶颈。目前 ,初中及以下文化水平的农民工大量存在 ,从业人员增长速度较建设规模的增长速度明显偏低。这些都与建筑业逐步迈向智能化、机械化、自动化“高精尖”的生长趋势不匹配 ,更无法满足建筑行业高速生长的要求。

为此 ,王传霖建议:

相关部门联动 ,研究制订“中国建造”的中恒久系列行动计划 ,包罗尺度化、流程再造、人才培训等 ,使“中国制造”与“中国建造”有机结合 ,融入全球建筑创新链、工业链和价值链 ,提供高附加值的优质产物 ,逐步提升中国企业全球竞争力。

多部门协同 ,在政府采购中建立“最优品质中标”制度 ,着力推进优质优价采购 ,勉励有条件的地方开展探索实践 ,为革新积累经验 ,引领建筑市场由“政策市”向“市场市”转变 ,让市场这支“无形的手”发挥应有的作用。

以国企革新为契机 ,以工程总承包模式为抓手 ,配套相关政策 ,对建筑行业优质设计、施工、金融等资源进行整合 ,通过对工程规划设计、投融资、施工建造、运营管理的整体发包 ,改变工程建设工业链“条块支解”的竞争格式 ,加快培育一批具备总承保证理能力、具有世界影响力的大型建筑业企业。

在政府采购项目中 ,重点选择一些新型城镇化的重点区域 ,以交通基础设施和房建市场需求为导向 ,以智慧都市为重点 ,加鼎力度推广和应用装配式建筑 ,推进建筑工业化和智能化建造。同时 ,由政府引导、社会搭台 ,搭建“校企合作、工企对接、政企互动”的三方合作模式 ,加大劳务输出地政府部门的财政支持 ,如建立建筑工业工人人才库 ,生长以中高级技工为主的技工队伍 ,推动培训证书省际互认、行业互认等 ,让接受职业教育的建筑技术人员成为推动行业生长的主流 ,培育新时期建筑工业工人 ,助推建筑行业转型升级。

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