住房和城乡建设部发文加强管控工地和门路扬尘

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来源: 时间:2019/04/16

住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强

施工工地和门路扬尘管控事情的通知

　　

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委、都市管理委、都市管理局、绿化市容局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，严格凭据《中共中央国务院关于全面加强生态环境�；ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧贰豆裨汗赜谟》⒋蛴短焓匚勒饺晷卸苹耐ㄖ罚üⅰ�2018〕22号）要求，进一步加强都市范围内衡宇市政工程施工工地和门路扬尘管控事情，现就有关事项通知如下：

　　一、充实认识施工工地和门路扬尘管控事情重要性

　　良好生态环境是实现中华民族永续生长的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。加强生态环境�；ぁ⒓峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴健⒋蛴短焓匚勒绞堑澈凸业闹卮缶霾卟渴�，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量生长和美丽中国建设。地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要深入贯彻习近平生态文明思想，履职尽责、继承作为，进一步加强施工工地和门路扬尘管控事情，为明显减少重污染天数、明显改善环境空气质量、明显增强人民的蓝天幸福感作出孝敬。

　　二、严格落实施工工地扬尘管控责任

　　地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要凭据大气污染防治法的规定，依法依规强化监管，严格督促建设单元和施工单元落实施工工地扬尘管控责任。

　�。ㄒ唬┙ㄉ璧ピ脑鹑�。建设单元应将防治扬尘污染的用度列入工程造价，并在施工承包合同中明确施工单元扬尘污染防治责任。暂时不能开工的施工工地，建设单元应当对裸露地面进行笼罩；凌驾三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

　�。ǘ┦┕さピ脑鹑�。施工单元应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案，在施工工地公示扬尘污染防治措施、卖力人、扬尘监督管理主管部门等信息。施工单元应当接纳有效防尘降尘措施，减少施事情业过程扬尘污染，并做好扬尘污染防治事情。

　�。ㄈ┘喙懿棵诺脑鹑�。凭据当地人民政府确定的职责，地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要严格施工扬尘监管，加强对施工工地的监督检查，发现建设单元和施工单元的违法违规行为，依照规定责令纠正并处以�？�；拒不纠正的，责令停工致治。凭据当地人民政府重污染天气应急预案的要求，接纳停止工地土石方作业和建筑物拆除施工的应急措施。

　　三、积极接纳施工工地防尘降尘措施

　　地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要严格凭据《建筑施工宁静检查尺度》《建设工程施工现场环境与卫生尺度》的规定，加强对施工工地的巡查抽查，督促建设单元和施工单元积极接纳有效防尘降尘措施，提高文明施工和绿色施工水平。

　�。ㄒ唬┒允┕は殖∈敌泄乇展芾�。都市范围内主要路段的施工工地应设置高度不小于2.5m的关闭围挡，一般路段的施工工地应设置高度不小于1.8m的关闭围挡。施工工地的关闭围挡应坚固、稳定、整洁、美观。

　�。ǘ┘忧课锪瞎芾�。施工现场的建筑质料、构件、料具应按总平面结构进行码放。在规定区域内的施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；接纳现场搅拌混凝土或砂浆的场所应接纳关闭、降尘、降噪措施；水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑质料应密闭存放或接纳笼罩等措施。

　�。ㄈ┳⒅亟党咀饕�。施工现场土方作业应接纳防止扬尘措施，主要门路应定期清扫、洒水。拆除建筑物或构筑物时，应接纳隔离、洒水等降噪、降尘措施，并应及时清理废弃物。施工进行铣刨、切割等作业时，应接纳有效防扬尘措施；灰土和无机料应接纳预拌进场，碾压过程中应洒水降尘。

　�。ㄋ模┯不访婧颓逑闯盗�。施工现场的主要门路及质料加工区地面应进行硬化处置，门路应流通，路面应平整坚实。裸露的园地和堆放的土方应接纳笼罩、固化或绿化等措施。施工现场收支口应设置车辆冲洗设施，并对驶出车辆进行清洗。

　�。ㄎ澹┣逶私ㄖ�。土方和建筑垃圾的运输应接纳关闭式运输车辆或接纳笼罩措施。建筑物内施工垃圾的清运，应接纳器具或管道运输，严禁随意抛掷。施工现场严禁焚烧种种废弃物。

　�。┘忧考嗖饧嗫�。勉励施工工地安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。当环境空气质量指数到达中度及以上污染时，施工现场应增加洒水频次，加强笼罩措施，减少易造成大气污染的施事情业。

　　四、积极推进门路扬尘管控

　　地方各级住房和城乡建设（环境卫生）主管部门应加强都市门路扬尘管控事情，接纳有效的降尘及防尘措施，降低门路扬尘。

　�。ㄒ唬┩菩谢祷饕�。推行都市门路清扫保洁机械化作业方式，推动门路机械化清扫率稳步提高。到2020年底前，地级及以上都市建成区门路机械化清扫率到达70%以上，县城到达60%以上，京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原等重点区域要显著提高。

　�。ǘ┯呕迳ū＝喙ひ�。合理配备人机作业比例，规范清扫保洁作业法式，综合使用冲、刷、吸、扫等手段，提高都市门路保洁质量和效率，有效控制门路扬尘污染。

　�。ㄈ┘涌旎肺莱盗靖�。推进都市建成区新增和更新的环卫车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例到达80%。有条件的地域可以使用新型除尘环卫车辆。

　�。ㄋ模┘忧咳粘Ｗ饕倒芾�。定期对门路清扫保洁作业人员进行具体作业及宁静意识培训。加强对都市门路清扫保洁的监督管理，综合使用信息化等手段，保障都市门路清扫保洁质量。

　　五、切实强化保障措施

　　地方各级住房和城乡建设主管部门及有关部门要提高政治站位，高度重视施工工地和门路扬尘管控事情，系统谋划、统筹部署，健全保障举措，增强整体性和协同性，有力提升施工工地和门路扬尘污染治理能力。

　�。ㄒ唬┘忧孔橹斓�。建立施工工地和门路扬尘管控责任制度，制定年度事情计划和措施，细化任务分工，认真组织实施，层层压实责任，确保各项事情有力有序完成。严格考核问责，对事情不力、责任不实、问题突出的单元和干部依规进行问责，对事情中涌现出的先进典型予以表彰奖励。

　�。ǘ┘忧考喽街捶�。依靠法治加强施工工地扬尘管控事情，增强建设单元和施工单元生态环境�；しㄖ我馐�。对违反大气污染防治法的行为，依法依规严惩重罚。建立施工工地管理清单，将扬尘管理事情不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

　�。ㄈ┘忧靠萍贾С�。紧密围绕施工工地扬尘管控事情需求，以目标和问题为导向，汇聚科研资源，组织优秀科研团队，开展重点项目科技攻坚，加强科技结果应用。强化企业施工工地扬尘管控主体责任，推动企业科技创新能力培育和生长。加强绿色建造研究，积极推广新型建造方式，加快生长装配式建筑。

　�。ㄋ模┘忧啃逃��；苟嘀中问降男幸敌逃�，增强全行业生态环境�；ひ馐�。普及施工工地和门路扬尘管控知识，将相关规定纳入从业人员教育培训内容。充实发挥媒体引导作用和社会公众监督作用，营造舆论气氛，凝聚社会共识�；捶ü嬖颉⒄呶募⑹虑槎途樽龇ǖ�，及时回应群众体贴的热点、难点问题。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

2019年4月9日

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